编者按

　　国际金融危机，房地产业首当其冲，由此对地方经济发展带来或多或少打压。说实在的，这些年中国几乎所有的城市的地方财政几乎都对房地产开发具有很强的依赖。有人把房地产开发当作支撑经济数据的灵丹妙药；也有人警告，过度依赖这也有可能使之成为伤害经济可持续发展根基的毒品。

　　去年底，沧浪区也面临了经济增速大幅回落的局面。所幸的是，他们未雨绸缪，大力扶持的现代服务产业、科技创新产业已经开始显现效益，成了风浪中稳定经济的基石。这也让他们更坚持进一步调整经济结构，走出一条资源节约型的可持续发展之路的决心。他们的想法和做法，也许对我们许多政府决策者都是一个启示。尤其是在房地产业重新回暖甚至发飚的今天。

　　2008年底，一份报表放到了沧浪区的当家人案头。来势汹汹的国际金融危机，究竟带来多大影响，都将由这一串串数字给出答案。虽然对大背景的变化已经有足够的心理准备，习惯于经济持续高速增长的领导们还是为骤然回落的gdp增速所震撼。不是为了政绩，为了政府的颜面，而是为了由此带来的政府财政收入的减少。城市基础设施建设，老新村、旧街巷的改造，城市困难人群的扶持，哪个地方不需要用钱？哪方面工作又能少了钱？

　　细细解读，沧浪区2008年gdp增速的骤然回落与同期房地产业的停滞密切相关。2007年，房地产企业对沧浪区地方财政一般预算收入的贡献为5.79亿元，在总量中所占的比重高达41.06%。2008年，这一数字猛跌1.54亿，不免给区域经济带来重创。

　　面对这一连串的数字，沧浪区的领导们进行了冷静的分析，他们从中又看出了些什么？

　　警示：必须坚定不断减少区域经济对房地产业的依赖。

　　进入21世纪以来，随着城市改造和城市化进程高潮的到来，房地产业已经成为中国几乎所有城市迅速拉动gdp以及政府财政收入的不二法门，拍卖土地使用权、通过房地产开发征取税收，几乎撑起了地方财政的“半边天”。然而，土地资源总是有限的，资源扩张型的发展模式可以在短期内发挥很强的拉动效应，但永远不可能是一条可持续的发展之路。尤其像沧浪区那样一个人口密度大、土地利用率高的成熟城区更是如此。

　　沧浪区委书记路军说，区域经济过于依赖房地产开发是一种短视行为，沧浪区必须为经济的可持续发展另辟蹊径。房地产业因为国际金融危机出现停滞时是这样；即使经济回暖，它又走上上升轨道时，我们同样要这样做。

　　希望：为发展现代服务业、培育科技创新产业的努力开始显现成效。

　　2008年房地产业的停滞，不可避免地给沧浪区财政收入的增长带来很大影响。但从这些明显属于负面的数据中，我们能够看出一个能够带来希望的信号：近年来，沧浪区为发展现代服务业、培育科技创新产业所作的努力已经开始显现成效。因为，地方财政一般预算收入并没有因为房地产业贡献额的巨幅跌落同比例下滑，起到支撑作用的，正是他们花大力气培育的现代服务业和科技创新产业。虽然，而这些产业都需要一定的培育期，但未来不断放大的的持续效应更为人们所看好。