从苏州整个城市的格局看，一体两翼的格局早就存在，“老苏州”、“新苏州”与“洋苏州”的存在本身需要这种以各自为中心的商圈的存在，而随着城市带的不断扩展，城市人口的不断涌入、分流增加的消费需求，原有的商圈存在不断扩容的需求。而在我们需要大力发展现代服务业的今天，无论是传统的商业还是现代的商业依然是其重要的内容，这对解决当地人口的就业，拉动内部需求，从而拉动经济发展来说不可或缺。产业结构需要调整，需要升级，一产、二产到三产的递进转移就需要商业得到应有的发展。

    商业是一个很早就出现的业态，最早的形成带有自发的色彩，但是时间跨度到今天，商业的发展早已超出了原本自发萌芽的生存状态，商业规划的导入让传统的商业在布局、结构包括配套等方方面面在走向合理和科学。商业如何发展，那就得规划先行。其实对于商业规划，我们远没有对城市规划那样熟悉，但是城市规划与商业规划应该互为补充，甚至可以说商业规划应该是城市规划的题中应有之义。规划是发展的先行者，事实证明我们正在慢慢地把这个理念应运到城市发展的一切中去。

    因为有了明晰的商业规划的存在，我们的企业和银行，包括个人也就可能有了明确的投资意向和决策方向，避免了原先盲目所带来的风险，从而引导商业地产更为合理。在政府介入制订和引导商业布局之前，出于把握商机的本能，民间资本不约而同地选择了投资商业地产，然而，缺乏统一的规划，小打小闹、恶性竞争往往就使得民间资本处于一种高风险状态，零散、不成气候、不成规模，注定了支撑商业发展之人气的最终缺乏。投资变得有的放矢，政府的介入，从宏观上降低了民间资本介入的风险，减少了他们投资试探的曲折。可以说，政府规划的指引与民间资本的热情找到了一个很好的契合。

    城建、地产包括休闲旅游的发展要求商业进行配套与发展，而商业配套与发展的本身也是在带动地产、休闲旅游包括城市建设自身的发展。五年、十年的商业规划有了，城市规划的其它方面也就有着明确的方向，可以说，商业功能的定位一方面是在适应城市其它规划的发展，另一方面它本身也在引导其它规划进行规划。相信随着苏州商业格局的扩张，商业的繁荣会让城市的多种功能相得益彰，也会让城市的多种主体——消费者、投资者包括我们城市本身相得益彰。