古城大型超市被封杀苏州商业发展严格圈层划分

2009/2/24 10:18:12 http://www.wjfcw.com

    上月获批的《苏州市市区商业网点规划》将我市七个行政区划分为四大圈层，并确立了“三核两副、两轴三带”的标志性商业格局，还明确提出古城圈层不再建大型超市，按照规划，到2020年，我市将接近世界发达国家中等城市商业水平。

    以观前、石路、南门组成的古城区核心商业板块将进一步完善功能。

    狮山商业功能服务区将上升为现代的狮山核心商业板块

    苏城最大的商业板块将崛起在金鸡湖畔

    目标：2020年达到发达国家水平

    《苏州市市区商业网点布局规划》与2007年至2020年的《苏州市城市总体规划》相配套，目标是到2010年基本形成具有苏州特色的标志性商业格局，商贸服务业在长三角地区占据重要地位；到2020年接近世界发达国家中等城市商业水平，使苏州成为流行时尚、著名品牌、新型服务的重要集聚地，成为具有特色的购物、休闲、旅游、度假胜地。
   范围：市区7个行政区分为“四大圈层”    规划将苏州市区7个行政辖区，即平江区、金阊区、沧浪区、相城区、吴中区、高新区和园区，分为4个层次：第一层次为古城圈层，以苏州古城护城河为界，面积约14.2平方公里；第二层次为内城圈层，东至东环路，西、南至京杭大运河，北至沪宁高速公路。面积约73.2平方公里；第三层次为中心城圈层，与《苏州城市总体规划》中的中心城区的范围一致，面积约599.9平方公里；第四层次为外城圈层，以苏州市区7个行政辖区的范围为界，约3425平方公里，扣除太湖、阳澄湖等大型水域，规划用地面积约1650平方公里。

    变化：两核三副修改为三核两副环金鸡湖商业板块将引领时尚

    和之前的修编论证稿相比，批准实施的《苏州市市区商业网点布局规划》在标志性商业格局上有了较大变化。

    在修编论证稿中，苏州的标志性商业格局被专家确定为“两核三副、两轴三带”。“两核”，具体指古城核心商业板块（观前、石路、南门商业服务功能区组成）和湖东核心商业服务功能区。“双轴”是指东西商业发展主轴和南北商业发展次轴。“东西主轴”将通过城市主干道串联起古城商业板块、狮山商业服务功能区、湖东商业服务功能区。“南北次轴”将通过人民路及其南北延伸来贯穿古城商业板块、元和商业服务功能区、平江新城和吴中商业服务功能区。“三带”即环古城风貌休闲商业带、环金鸡湖风情休闲商业带以及沿太湖旅游度假休闲商业带。

    而在正式实施的《苏州市市区商业网点布局规划》中，“两核三副”被修改为“三核两副”，原来的狮山商业服务功能区从“副”升级为“核”。在这“三核”中，修编论证稿中的湖东核心商业服务功能区被扩展为由湖西中央商务区、湖东商业服务功能区、湖滨新天地、李公堤等商业街区组成的环金鸡湖核心商业板块；修编论证稿中的狮山商业服务功能区则扩展为以狮山路—三香路为联系纽带的狮山核心商业板块。

    商贸专家认为，在“三核”中，由于空间大、城市东进发展战略等客观因素的存在，环金鸡湖核心商业板块将被重点发展，最终让这里形成引领苏城时尚的商业功能区。

    禁令：古城圈层不建大型超市

    《苏州市市区商业网点布局规划》对于大型综合超市、仓储式商场及mall这种大规模的购物中心也做了明确规定。

    规划中明确，在古城圈层，不得设置大型综合超市和仓储式商场。所谓大型综合超市，通俗点说，也就是大卖场，营业面积5000平方米以上，品种齐全，能让顾客一次性购齐的零售业态。而仓储式商场，是指以会员制为基础，批零兼营，提供有限服务和低价格商品的零售业态。除了在古城圈层有限制，在内城圈层，除了已建、在建或已批项目外，不能再开。

    而今在苏州，兴建mall这种大规模的购物中心方兴未艾。继高新区超大型购物中心绿宝广场取得成功后，园区的沃尔玛广场预计年底开业，高新区的“姑苏新时空”正在建设中，全市还有四五个mall项目正在洽谈中。对此，规划中明确，mall这种大规模的购物中心按10万、3—6万、2万的经营面积分为大型、中型、小型三类。古城圈层内不提倡设置购物中心；内城圈层控制中型购物中心的发展；中心城圈层引导购物中心的发展；外城圈层可设置大型购物中心，不提倡设置中型购物中心。