贾康,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长。围绕各方关注的房地产市场走向、消费税改革、资源税计征等财经热点话题展开了陈述。对于近期房地产市场所发生了一系列现象,我们不难看出今年国内房地产市场确实已经出现了明显分化的迹象,但贾康认为这一现象是暂时还是长期的,暂时还不能下定论。从市场发展的角度来看,政府也正努力建设有托底作用的保障房体系,而在这样的背景下,商品房的分化现象是符合逻辑的。政府没有在商品房市场过多地采取调控措施,而更大程度上是希望市场能够更多地发挥作用,而市场的调节作用必然表现为竞争中的分化。所以在一系列分化和泡沫因素下,市场的理性选择将随之增加。下一步应该加快立法进程,但不能一蹴而就,按部就班才是实事求是的立法过程。
而在谈及有关不动产登记措施的最新动向时,利益是最根本的要素,贾康预计不动产登记相关法规将于今年内推出,认为这将对房地产税制度的推广有一定的技术支撑作用。楼市的分化也可能就与不动产登记有关。
而面对整个楼市,不应该有比较悲观的情绪存在,我国目前的城镇化水平还不高,只有百分之四十而只有达到百分之七十的时候才会转入平稳增长期,我国还处在加速发展期,所以面对楼市我们应该是积极向上的。
另外一点就是“营改增”,争取在两年左右的时间实现全面覆盖,做事情得慢慢来,正所谓慢工出细活。营增改也会考虑覆盖建筑业,这是属于结构性减税,因此对央企来说并不会变成增税,在一定程度上对央企是有好处的。
更有甚者,相关部门目前正在加紧研究消费税改革方案。消费税改革有若干个相关联的目的,也是我国经济改革的重要方向。
谈到今年资源税改革,贾康表示相关部门将加速推进,改革覆盖范围很可能由原油、天然气扩大到煤炭资源税从价计征。在加快资源税改革,重点将推进煤炭等重要矿产品资源税从价计征改革。
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