杨再平,男,湖北省建始县人,1956年出生,1992年毕业于武汉大学,经济学博士。现任中国银行业协会专职副会长、中国银监会政策法规部巡视员、中国金融学会副秘书长、北京市西城区人大代表。 曾任武汉大学、中国人民大学副教授,到加拿大做过高级访问学者,先后在中国人民银行、中共中央办公厅、全国政协办公厅任副处长、处长、副局长,并曾任中国银监会研究局副局长。
房地产行业是一个资金密集型行业,对资金有极强的依赖性。但中国房地产与金融的互动,呈现出依赖强但发展弱的阶段:银行业务中单房地产信贷占比超过30%,但与发达国家房地产融资形式繁多的种类相比,国内仍然只以银行贷款为主。
而国外则相反,形成了另一个极端:将房地产作为投资、投机产品,这是导致房地产泡沫的根本原因。杨再平认为,日本楼市的崩溃、美国金融危机,这些前车之鉴都是因为金融业对于房地产投资过多,使得市场内供给大幅增加,导致土地、建设、购房一系列投资不理性,形成了房地产的巨大泡沫。
值得庆幸的是,杨再平分析道:“目前中国房地产市场并没有严重的泡沫,应该用市场的手段将房价恢复正常。”虽然没有全盘崩溃的危险,目前房地产市场也存在潜在风险:“开发商资金链普遍紧张,部分不正常供应拉动市场,使得房价一部分虚高。”而杨再平分析,通过政府那只“看得见的手”与市场那只“看不见的手”共同作用让金融与地产回归正常良性互动。
在杨再平看来,形成金融与地产的良性互动,房价自会在市场调节下正常发展。两者的良性互动,应该形成一套较为完善的机制,首先,应认定房屋的首要功能是自住,而不是投资;其次,从金融角度对于房地产市场进行风险管理,通过评估未来是否有能力偿还房屋贷款,来决定是否正常有效供给金融支持。比如对二套房进行严格认证,实行差别首付与利率政策,而对于第三套房就采取停贷等措施。对房企,银行在配合宏观调控的基础上,有选择性地支持房企发展,有交易才会有资金流动,才会活跃整个市场,乃至经济现状。
杨再平理想中的“良性互动”就像一则经典的购房故事:美国老太很骄傲在去世时将一世的房贷还清了;中国老太也很骄傲在去世时终于攒够了买房子的钱。应向美国老太一样:购房自住、银行提供贷款、交易顺利。而中国老太,“需要更多贷款投入房屋中,变得活跃起来。”杨再平说。
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